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据文明兰州：

敬天保民 明德慎罚

语出《尚书》之《酒诰》《康诰》等篇，大意是要敬畏天命，保护百姓；要敬德尚德，刑罚适中。一般认为，出于周公之手。周公是武王之弟，武王卒后，周公摄政七年，忠诚勤恳，宵衣旰食，后还政成王。周公吐哺，天下归心。历代名臣庙祀中周公从来都排第一，是后世为政者的典范。

周公建立和完善了宗法制、封建制、井田制，奠定了国家长治久安的制度根基；主持制礼作乐，将人心、人伦、教化与礼乐紧密结合起来，确立了“礼仪之邦”的文化基因和体系。商尊天事鬼，巫风盛行，是天命神学的天下，周公用“民情可见”的观点解释天命，从商亡中凝练出“敬天保民”“明德慎罚”，尊崇“民”和“德”，理性地转向敬畏人民、崇扬道德。从以神为中心到以人为中心，孕育了民本主义思想的胚胎,将历史的车轮引向了进步的方向。最是民心重千钧，得民心者得天下。天下为公，人民至上。历史走到今天，我们把“人民”镌刻在旗帜上，“人民就是江山，江山就是人民”成为最壮丽的时代画面。（清澜）

（本文来源：兰州纪检监察网）