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夫越与鲁相去甚远，使越人而居鲁久，则必鲁矣，鲁人而居越久，则必越矣，非人性有鲁越之异，风俗所移然也，易言之，各国之政不过是各国之教罢了；素来帝王，政之本也，道者，教之本也，有道然后教也，有教然后政治也，政治然后民劝之，民劝之然后国丰富也；再观汉得天下以来，常欲善治而至今不可善治者，失之于当更化而不更化。

夫万民之从利也，如水之走下，不以教化堤防之，不能止也；是故教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化废而奸邪并出，刑罚不能胜者，其堤防坏也；古之王者明于此，是故南面而治天下，莫不以教化为大务，立太学以教于国，设庠序以化于邑，渐民以仁，摩民以谊，节民以礼，故其刑罚甚轻而禁不犯者，教化行而习俗美也。

秦师申商之法，行韩非之说，立为天子十五岁而国破亡矣，故而可知仁义不施，攻守之势异也，虐政岂可久乎？自古人心惟危，道心惟微，帝王惟精惟一，追还淳古之风，允执厥中；历来善政，不如善教之得民也，善教民爱之，乐于顺从其教，敬其操守，以灭息邪僻之说，令民有所适从；朝堂上下，正其义不谋其利，明其道不计其功；君仁民从，应时应需，上下和洽。

晋唐龙磊

致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，化乃统御天下之轴心，帝王将己之理想行之于世，汲汲之所求也，矻矻之所在也；以教导民，使民知仁循礼，言行出于辞让，合于文理，从而能安其位，即行其职；圣人之道，不能独以威势成政，教化立而奸邪皆止也，教化废而奸邪并出，帝王为万民之首，众善之根，劝善惩恶，旌德扬善，表率示范，其变民也易,其化人也著，国之幸甚矣。