指导莲都跨越式高质量发展的“四梁八柱”是什么?

前不久的，莲都区首场“奋斗实干”晒比会上，莲都区负责人指出，“接续高质量发展建设百万人口大城市”是战略部署，“谋好‘三人行’、念好‘三业经’、唱好‘三城记’”是战术策略，“八大行动”则是把愿景变实景的战役安排，“战略、战术、战役”三位一体，完整构成了指导莲都跨越式高质量发展的“四梁八柱”。

今年年初，莲都区委以“八大行动”为抓手，部署了2022年要取得突破性进展的工作任务，涉及数字赋能、空间聚合、要素保障、工业跃迁、创新引领、全域美丽、服务优享、城市更新八大方面，分别由区领导领办牵头推进，并通过月度晒比的方式，带动莲都整体工作的全面提升。

在晒比会上，领办区领导逐一汇报“八大行动”进展情况和其他重点指标、重点项目、重点工作情况。莲都区负责人边听取汇报，边现场交流点评，不时就重要数据、重要细节进行提问，将任务或困难颗粒化分解后现场交办。

问题困难当场提出，痛点堵点当场交办，春日里的莲都，处处涌动着破冰的力量，争分夺秒干出势如破竹的加速度。

碧湖新城

“八大行动”就是八张“作战图”

认识到位才有行动自觉，方法对路才能事半功倍。开展“八大行动”，正是把莲都区党代会“规划图”变成“作战图”，进而变成“实景图”。各级各部门则以“八大行动”为抓手，确保各项工作沿着正确的方向前进。“八大行动”作为解决过河任务的桥和船，各制定了五年行动方案，具体方案运用整体智治、量化闭环的理念、思路、方法、手段，构建了一整套行之有效的指标体系、工作体系、政策体系、评价体系，所有工作一目了然，既有计划性，又有针对性和精准性，有利于精准施策。

在莲都区岩泉街道，“云上党建”的组网升级正是“数字赋能”行动计划之一，在“作战图”指引下，前不久，岩泉街道利用基层治理大数据平台，初步构建“党组织-自治组织-网格体系”的基层架构，逐步形成街道党工委统筹、社区大党委管理、网格党支部落实的运行机制，党建工作质量得到全面提高。依托社区智慧服务平台，已逐步实现群众“点单”、系统“派单”、志愿者“接单”、用户“评单”的互联网闭环式管理，基层治理能力得到显著提升。

在“八大行动”的方案里，每一年的目标都非常明确，既有明确的指标目标，也有明确的工作目标，有按月出，有按季出，有按年出，在每次晒比会上，相关的重点指标、重点项目、重点工作都会列出表格，以事项内容、实现情况、存在问题、具体措施(责任单位、解决时限)的方式汇总，相关情况一目了然。

在三月“全域美丽”行动的工作完成情况汇报表上，灵康杏福康旅项目正是其中的重点项目，莲都区相关负责人已经就项目推进问题召开协调会，而具体措施则落实在了太平乡和区卫健局，且有明确的解决时限，这样一来，接下来的办事效率将进一步提高。

就“新型工业化推进程度不够，高端产业、重大项目不足”的最大瓶颈“率先破冰”，是“工业跃迁”行动画就的“作战图”。“战役”打响，莲都出台“史上最大力度、最高标准”的科技新政和人才新政，大幅度提高了政策的奖励标准，支持和奖励对象涵盖了从高精尖缺人才至产业工人的各个类别。一石激起千层浪，丽水学院教师、机械工程博士袁海洋就从中看到了未来的“图景”：“企业家们对新政都非常期待，认为莲都区的新政能够促进企业的发展，尤其在人才招聘，还有提升产品的核心竞争力、实现智能化制造以及未来工厂等方面的投入，减轻了比较大的压力。”

所以说，目标坚定一定会取得实效。

古堰画乡

“八大行动”就是八支“挺进师”

碧湖新城，千山竞绿，植树节前后，社会各界万余人种下了12000棵充满希望的树苗，每根舒展的枝条上，都承载着人们对碧湖新城高质量跨越式发展的殷切期待。作为“空间聚合”行动的最大主体，“八大行动”实施以来，碧湖的“豹变”有目共睹。

“2022年6月底前，实现控规全覆盖，完成碧湖新城城市设计及碧湖——大港头片区国土空间总体规划编制。”“2022年12月底前同步完成专项规划编制。”“到2026年底，碧湖新城建成区面积由10.56平方公里增至16-18平方公里”……“空间聚合”行动方案里，一个个目标，由近到远，催人奋进。

碧湖新城发展工作领导小组成立了，新城发展委员会设起来，抽调莲都区的精干力量，组建征迁、“大搬快聚”、全域土地整治、工业低效用地整治等专班，服务保障新城空间聚合，确保碧湖新城空间规划、空间扩容、空间利用等各项指标顺利完成。

随着这支“挺进师”队伍的奋斗，今年3月，莲都发布升级版《莲都区“大搬快聚富民安居”工程实施意见》，以碧湖未来新城为重点的惠民安居政策，一下子点火了这个静谧的小镇。

太平乡、仙渡乡、峰源乡……乡镇干部村民代表走家串户，摸排情况，宣传好政策，一辆辆专车从村里开进城里，带着村民们看房，面对疑惑的村民，太平乡常务副乡长琚鹏飞不厌其烦地解释政策：“让百姓沉浸式感受碧湖未来新城的发展变化，打消他们对搬下高山后生活上的顾虑。”

要谨记担当才能有为，要谨记有为才会有位，要谨记有位更要有为。担当与作为成正比，“八大行动”实施下，莲都区各级单位既要有敢于担当之志，也要有善于担当之能，切实把该抓的事情抓起来，用实打实硬碰硬的工作成效来获得组织的认可、群众的拥护和自我价值的实现。

在“创新引领”行动中，莲都更是早早汇聚挺进师的力量，打响了第一炮，“丽水莲都 破冰启航”重大项目集中签约仪式上，京东、蚂蚁、华为、百度等一批数字经济头部型企业，纳爱斯、上海格派、宝业、特驱教育等一批行业领军者集聚莲都，13个招商引资重点项目现场集中签约，总投资额超120亿元。之后，莲都区委、区政府全面贯彻落实“双招双引”战略性先导工程的意志与决心，展示了莲都发展的加速度与新活力，先后与蚂蚁智科、瑞谷传祺进行了20多轮的坦诚交流、互动对接、谈判博弈，最后仅用了短短的73天，促成丽水蚂蚁链产业创新中心项目正式落地，成为莲都首个落地的数字经济头部型企业。

莲都作为丽水的“首位之区”，有一份荣誉在这里，要在全市“当头雁、走前列、作表率”，各级领导干部要牢记使命职责，坚决打消“守摊子”“混日子”的思想，勇于跳出“舒适区”，为“首位之区”的荣誉而战。

“八大行动”背后是八支“挺进师”，汇聚成一股破冰的伟力。

“八大行动”就是八个“突破口”

所谓工作突破口，就是能有效推动全局工作开展的关键和要害所在。实现莲都跨越式高质量发展、与全省同步迈向共同富裕，落实“八大行动”，就要把分散的资源集中起来，把弱小的力量积聚起来，以同台晾晒、实绩比拼激发干事激情，牢牢掌握工作的主动权。

今年，莲都区将全面优化调整考核体系，更加突出重点、责任捆绑、奖优罚劣。晒比结果设置了省考排行榜、市考排行榜、区级综合评价榜三张榜单，梳理出全区重点工作指标161项，每月晒比结果综合运用于单位和个人的评优评先、资源配置等绩效管理领域，层层传导压力，有效调动起每一位干部的主观能动性、工作积极性。

挥出晾晒比拼的“指挥棒”，比出提速竞跑的“快节奏”，拼出争先进位的“成绩单”。莲都区负责人表示，当前，各地都在加快发展，莲都想要脱颖而出，比拼的就是用心尽责，比拼的就是有效工作时间，比拼的就是工作节奏，全区各级各部门要用好晾晒比拼机制，把你追我赶的节奏拉起来，一天干成两天活，两步并成一步赶，争分夺秒干出势如破竹的加速度。全区上下要切实强化“没有领先排位的指标都是无效指标”的认识，经常与全省山区26县比一比工作成效，与全省发达县市区比一比还有多少差距，把工作标准调到最高、把精神状态调到最佳、把办法措施调到最优，努力在各条线上争先进、创一流。

在莲都，“率先破冰”的气势越来越强，各项工作呈现出热火朝天、你追我赶的喜人景象。

为强化基层党组织战斗堡垒作用，莲都区建立以考速度比能力、考力度比实绩、考尺度比作风为主要内容的村(社区)党组织“三考三比”工作机制。在碧湖镇，“三考三比”作为镇村干部推动工作的关键，通过逐月定制个性化“战令”，建立“15+X”月度“战令”，通过一村一“战令”，精准“点题”交办，逐月排位晾晒，全面推动各项工作提速、提质和提效。

“疫情防控9.88分、‘一户多宅’清理整治9.75分、村集体增收5.5分……综合得分97.27分，小组排名第一，村里的工作开展情况都能看得很清楚。”碧湖镇南山村网格员陈刘燕看到“三考三比”榜单后说，“三考三比”月度榜单，让各村(社区)干好干坏、先进后进、全科偏科等情况实现“一单了然”，让人知道怎么干，往哪干。

东方风来春色新。放眼莲都，人人精神饱满、干劲十足，一幅高质量发展的壮美画卷正在精彩铺开。