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高中免学费,这政策我觉得挺好的。社会发展了,社会福利就应该相应增加,与民众共享发展成果。
教育部财务司司长郭鹏说:“应该说,(我国国家财政性教育经费支出占GDP的比例)4%这一比例并不高,近十年平均下来是4.13%,与世界平均4.3%和OECD国家平均4.9%的水平相比,我们还有一定差距,只能说达到了世界平均水平。这也是与我国目前经济社会发展阶段、发展水平、国家财力状况相适应的投入水平。”
所以,进一步增加教育投入,也是非常恰当的。增加教育投入,提高国民受教育水平,对国家未来的发展有利,功在当代,利在千秋,非常值得做。
降低未成年人的教育开支,能给国民非常明显的感受,自然值得做。小学、初中本来就是义务教育,那重点自然放在了幼儿园、高中上。增加普惠式幼儿园、公立便宜高中的覆盖规模,进一步降低学费,乃至完全免费,都是值得做的。个人经验,我国公立高中的学费本来就不贵,如果财政负担得起,自然可以免费。
义务教育和免费教育,区别还是很明显的。
首先,义务教育既是权利,也是义务。义务教育是免费的,但也是必须接受的,不是说不想上就可以不上的,而高中教育还是可以主观放弃的。
其次,义务教育是国家法律规定的,全国得一碗水端平。目前搞高中免费的,只是部分相对发达的地区,全国范围内把高中纳入义务教育,部分地区财政未必负担得起。
允许地方政府根据本地实际情况,决定高中教育是否收费,也算一件好事。在人口出生率下降,各地开始“抢人”的背景下,免费的高中教育,也可以是成为地方的吸引力。
从抢人的角度讲,加强基础教育投入,即可以搞高中免费,也可以减少基础教育(包括中小学、普惠式幼儿园)的入学门槛(户口、住房等方面的限制)。