私人警察的兴起:如何不解决无家可归问题

伊夫·史密斯,

2023年8月16日


【资料图】

《赤裸裸的资本主义》

伊夫。请原谅我对这篇文章表达了极大的失望。一方面,它确实描述了一个经常被忽视的问题:私人警察将无家可归者赶出公共场所,并在此过程中殴打他们,而普通警察即使在旁观者提出证据证明私人警察越界时也不捍卫无家可归者的权利。

作家索纳利 卡欧哈特卡指出,无家可归的主要原因是缺乏负担得起的住房。当我还是个孩子的时候,我刚来到纽约市,曼哈顿有很多没有中产阶级化的街区,也有很多单人房入住的酒店,穷人仍然可以在那里找到一张床,可以使用浴室。随着潮流转向城市生活,这些建筑被购买,被夷为平地,取而代之的是高档住宅。因此,描述最终解决方案的位置是有一定价值的。

假警察当着她的面虐待她怎么办?如何采取行动对抗这种情况?在这篇报道中被殴打的流浪汉是在公共人行道上。私人警卫只对雇佣他的一方的私有财产有管辖权。它不会延伸到公共区域,甚至不会延伸到不雇用他的人的财产,比如附近的一家企业。私人警卫同样不允许使用武力,除非是为了防御。

令人失望的是,没有看到卡欧哈特卡详细说明为什么这些警卫违法,因为太多的人对穿制服的人恭恭敬敬,更不用说建议采取行动,比如向当地分局提交报告,并向警察局长、市长和重要的地方媒体(大型地方电视台,任何重要的地方报纸)通报。一份报告不会改变现状,但一系列的投诉会引发有关失控的安全暴徒的负面报道。

另一种让当地警方难以约束私人保安的方法是,建立一个网站,征集并上传警察虐待无家可归者的视频。如果有几个志愿者的话,这需要一些努力,但不会花很多钱。

想想假警察的另一种虐待行为,它引起了全国的关注,因为受害者比无家可归的人更有同情心。2017年,69岁的杜博士在美联航的一架飞机上被强行赶下飞机,原因是他拒绝将自己的座位让给航空公司工作人员,导致杜博士下巴骨折、牙齿脱落和脑震荡。

我们在《美联航乘客“驱逐”:报告和管理失败》中痛斥了美联航绝对糟糕的警察报告和假警察报告。

一个被普遍忽视的关键事实是,一旦乘客坐在座位上,除非他扰乱了秩序,或者在其他方面可能构成危险(杜博士并非如此),航空公司无权让他离开。以下是与本文相关的部分:

缺少对机场安全人员状况的讨论。英国《金融时报》是少数几家较早正确描述机场安保人员的出版物之一,称其为芝加哥航空局的安保人员。航空部是一个自筹资金的政府部门(实际上美国没有任何一个市政机场被私有化)。它的安保人员是机场警察。他们不是芝加哥警察局的一部分,但似乎在机场内拥有自己的特殊权力。

当时的一项快速调查显示,美国各地的机场安检人员绝大多数都不是普通警察,因此法律权力有限。在后来的报道中,这些芝加哥航空局的工作人员甚至在使用武力之前就有不当行为。

这些私人警卫的合法权力要有限得多。我希望我有时间,但为什么不为无家可归者辩护的人写一份简短的剧本让公众在看到这些警卫违法行为时使用呢?当警察想要滥用职权时,比如在没有合理理由的情况下检查你的车,网上有关于如何与警察交谈的指南。为什么这里不行呢?

除了人道主义行为之外,公民还有其他原因知道如何呼叫试图侵犯公共财产的私人警卫。防止滥用私人权力符合你的私利。

作者:索纳利 卡欧哈特卡,一位获奖的多媒体记者。她是“与索纳利一起崛起”的创始人、主持人和执行制片人,这是一个每周在自由言论电视台和太平洋电视台播出的电视和广播节目。她最近的一本书是《崛起:追求种族正义的宣传力量》(城市之光图书,2023年)。她是独立媒体研究所“全民经济”项目的撰稿人,也是《是!》的种族正义和公民自由杂志编辑。她是非营利团结组织“阿富汗妇女使命”的联合主任,也是《流血的阿富汗》一书的合著者。她也是移民权利组织司法行动中心的董事会成员。由独立媒体研究所的“全民经济”项目制作。

最近一次去俄勒冈州波特兰市时,我和丈夫看到一名私人保安把一个无家可归的人从人行道上扶了起来。2023年8月7日,在时尚的诺布山社区,就在一家瑜伽馆前,三名白人女性观看了这场互动。

但是警卫并没有同情他。几秒钟之前,那个身材高大、肌肉发达的男子穿着一件印有“安全”字样的防弹衣,从我身边走过,径直走向那个无家可归的人,在没有任何挑衅或警告的情况下,野蛮地把他打倒在地。鲜血从受害者的脸上流到了人行道上。他站了起来,警卫在他身边徘徊,跌跌撞撞地走向在袭击中从他脸上掉下来的破损眼镜。警卫的块头是那人的两倍,他捡起那顶也从他头上掉下来的帽子递给他,把他领走了。

在被认为是美国最进步的城市之一的波特兰,私人保安在街道上巡逻的现象越来越普遍。不仅企业联合起来为私人武装巡逻付费,就连波特兰州立大学也在校园内使用这种服务。波特兰市最近还将市政厅的私人安保预算增加了50多万美元,用于雇佣三名武装警卫。

这种趋势是对急剧上升的无家可归者的本能反应。波特兰市中心和诺布山到处都是无家可归者的帐篷。就像波特兰的大部分地区一样,许多无家可归的人是白人,但正如Axios在一份关于无家可归者调查的报告中指出的那样,“波特兰地区黑人、西班牙裔、夏威夷原住民或太平洋岛民的无家可归率增长速度要快于白人。”

三年前的夏天,波特兰——美国白人最多的城市之一——也是因警察在明尼阿波利斯谋杀乔治·弗洛伊德(而引发的全国种族正义起义的中心。“在波特兰“黑命贵”的牌子比黑人还多,”一位黑人居民对《纽约时报》开玩笑说。随着唐纳德·特朗普政府派遣武装联邦特工前往波特兰镇压起义,该市的居民和官员逐渐成为对日益抬头的威权主义进行英勇抵抗的象征。

我们在诺布山目睹的野蛮行径与波特兰许多企业继续在橱窗上展示的标语、贴纸和海报形成鲜明对比,这些标语宣称“黑命贵”或“欢迎所有性别”,并承诺为每个人提供安全保障。显然,除了无家可归的人。

我丈夫和我被保安的暴力袭击震惊了,于是和肇事者对质。他回答说,几小时前,受害者据称在附近袭击了一名妇女。然而,在他被袭击前几秒钟,我走到离这个无家可归的人只有几英尺远的地方,他喃喃自语,听起来像是英语和外语的混合体。那人只顾自己的事。

在2021年12月为俄勒冈州公共广播公司进行的一项由三部分组成的详细调查中,丽贝卡·埃利斯研究了企业如何开始支付未知金额的资金来雇佣私人保安巡逻队。根据埃利斯的说法,“俄勒冈州的私人保安公司是出了名的监管不足,他们的员工被要求接受的培训和监督只是公共执法部门的一小部分。”她补充说,“他们仍然主要对客户负责,而不是对公众负责。”

企业主和居民声称,越来越多的无家可归者是吸毒成瘾的结果,迫使他们求助于私人保安。但研究人员指出,高租金和缺乏负担得起的住房——而不是吸毒——是导致人们无家可归的原因。

当我们对这名无家可归的男子受到的袭击报以适当程度的震惊时,同样目睹了整个事件的三名白人女性冲到保安面前为他辩护。他们似乎本能地从我们明显的恐惧中知道我们是来这个城市的游客,并毫不含糊地告诉我们,警卫只是在做他的工作。“别烦这个可怜的人,”其中一人说,身上似乎穿着一件手术服(我想知道,她是医护人员吗?)她指的不是受害者,而是袭击他的人。

与此同时,袭击发生地普拉那的一名店员把我们从人行道上仍未干的血迹旁赶走。我刚拍完照片,他就用喷雾清洁剂擦掉了证据。这家也销售高端服装的瑜伽馆在其网站上吹嘘,其名称的梵语是“赋予生命的力量,在我们体内和我们之间流动的普遍能量,将我们与所有其他生物联系在一起。”

尽管这个无家可归的人和我们一样会流血,但在保安把他残忍地撞到人行道上的那一刻,他并没有被视为一个活生生的人。他是一个不方便的对象,一个讨厌的东西,破坏了消费者的快乐,他们只是想练习他们的注意力,而不必面对种族资本主义的丑陋弱点。

私人大秀肌肉的后果与国家权力一样严重,甚至可能致命。2021年,一名名叫洛根·金贝尔的私人保安被判处终身监禁,罪名是用无证枪支枪杀了一名名叫弗雷迪·纳尔逊的居民。埃利斯在俄勒冈州公共广播公司系列的第二篇报道中说,一名为埃施朗公司工作的私人保安对一名46岁的无家可归的妇女凯瑟琳·霍夫曼进行了野蛮袭击。这次袭击听起来和我在诺布山看到的很像。在与警方交谈时,用警棍殴打霍夫曼的警卫奇怪地声称是警棍造成的,而不是他。“我手里拿着枪,我没有用它打她,”他告诉警方。“但它确实击中了她。”

对私人保安的唯利是图的依赖植根于一种信念,即波特兰的警察已经“被剥夺了资金来源”。但是,诸如此类的详细分析表明,警方被剥夺资金来源的说法并不属实。与美国许多城市的情况一样,波特兰市议会代表最初在2020年夏天投票决定适度削减警察预算,从而对种族正义抗议者做出口头承诺,但仅仅几个月后就恢复了预算。

波特兰确实存在严重的无家可归问题,而那些求助于私人保安的企业主声称,他们只是想“清理”这个城市拒绝解决的问题。一场关于允许无家可归者泛滥而不是打击无家可归者的政治斗争随之而来。

但在警察与私人安全、暴力与无家可归者的斗争中,有一个明显的遗漏,那就是俄勒冈州根本是一个负担不起居住的地方。一位经济学家告诉俄勒冈州公共广播公司的艾普丽尔·埃利希,“我们的负担能力是最差的……低空置率和高价格……(表明)住房短缺。”根据埃利希的说法,“俄勒冈州是处于或低于贫困水平的人负担得起的租金供应最低的州之一。”

当住房供应短缺,租金难以承受时,无房人口的增加是不可避免的。雇佣私人保安公司来补充警力对解决无家可归的系统性原因没有什么帮助。就像瑜伽馆的员工清理人行道上无家可归的人的血迹一样,使用私人保安的目的是清除经济不公正的人类碎片。

在我目睹的袭击发生大约30分钟后,波特兰警察出现了,用一辆大型巡逻车封锁了瑜伽店外的十字路口。我想知道,他们是在现场逮捕保安的吗?

没有。我们看到那个保安在人行道上自由行走,然后消失在附近的一家商店里,可能是他的一个雇主。与此同时,警察将未被驱逐的受害者放在巡逻车的后座。我们向警察提供了我们的证词,但他们似乎不感兴趣。(官官相护?)最终,我们清楚地知道,警卫和警察都被收买来锁定这个被驱逐的人(他显然需要精神健康治疗),为他们富有的白人赞助人——诺布希尔的企业主和居民——服务。

除非城市、州或联邦政府直接解决租金太高而工资太低的问题,否则人们将继续无法获得住房和服务,并发现自己受到私人警卫或警察的殴打和警棍,因为企业主和较富裕的居民对此表示赞同。

原文标题是:The Rise of Private Cops: How Not to Tackle Homelessness

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