楚江折为北上,碧水东流而回。素有“江东第一城”之称的马鞍山,是一座承载着谪仙诗歌记忆的钢铁之城。马钢,从这里诞生;城市,从这里崛起,多层构建、一体协同的数字政府平台体也在这里成为趋势。

马鞍山作为全国市域社会治理现代化第一批试点城市,面对基层信息系统门户多、登录账户多、数据重复录入等问题,联合新点软件建设“马鞍山市大管家信息综合服务平台”,开展基层信息系统整合工作,让“信息数据多跑路,社区干部少跑腿”成为马鞍山市加强和改进基层治理、推进治理能力现代化的题中之义。

一网协同数智化,减轻基层工作负担

近年来,为了更加有效地衔接政府服务与民众生活,提高政府内部资料传输效率,更好地为民众服务,各级政府有关部门建设了大量的数据共享平台与服务化平台。然而,单个系统服务覆盖范围小、集约化水平低等问题,成为困扰基层工作的新难题。

对于基层工作人员来说,国家级、省级系统繁多,彼此间“分散孤立”,工作过程中需要频繁切换各个业务系统,“系统门户多”“登录账号多”等问题,为工作的开展带来了“数据负担”。

为打造数智化集约开放办公平台,马鞍山市以“一平台,一门户、一账号、一数源”为目标,以跨部门、跨层级、跨地区、跨系统连接组织、应用、服务为方向,以日常办公和业务办理深度融合为理念,以统一公共服务能力为支撑,最终实现办公应用数据赋能,推动体制机制数字化变革,助力政务运行向协同的改革方向迈进,提升数字政府办公效率。

平台采用“关停一批、整合一批、挂载一批”的方式,将基层常用的62个信息系统整合到“一张网”里,并将各类业务系统登录入口挂载至“大管家平台”,实现用户体系统一、单点登录机制、待办集中推送、数据分析集中展示等功能。基层工作人员“只进一个平台、只记一个账号”即可登录、管理所有系统,查看、办理各市级系统的待办事项,有效打破了信息壁垒、数据烟囱,为基层工作“松绑减负”。

社会治理精准化,提升为民服务能力

为推动决策科学化,马鞍山市还利用“大管家平台”开展基层治理创新,开发设计街道“领导驾驶舱”,拉通“平安马鞍山”“数字化城管平台”等系统数据,实现街道整体情况、基层问题办理情况“一屏展示”,为领导全域风险管控、精准处置提供第一手信息,也有效提高了基层社会治理能效。

依托马鞍山市政务信息资源共享平台和智能交换工具,“大管家平台”已初步实现与全国志愿服务信息系统、人口统筹应用管理平台等8个系统的数据自动调用填充,不仅解决了信息重复录入、信息不联通、数据不准确的问题,节省了社区网格员的人工录入时间。同时,主城区基层系统维护人员也减少了330余人,释放出的人力资源有效充实了社区网格力量。

目前,“马鞍山市大管家信息综合服务平台”共对接了48个国家级、省级系统,深度融合了平安马鞍山、吹哨报到、文明创建长效管理等14个市级系统,在移动端整合了河湖长管理、文旅绩效、犬管等相关系统,实现平台端和移动端统一门户管理和认证服务,真正让“大管家”成为基层工作人员实用、好用、管用、爱用的“百宝箱”。

从主城区71个社区出发,扩展到537个村和社区,“大管家平台”已惠及马鞍山全市基层工作人员,让基层工作人员有更多时间和精力服务社区居民。沿着市域社会治理现代化的美好蓝图,新点软件将继续助力马鞍山市丰富数据共享应用场景,以技术融合、业务融合、数据融合为突破口,为构建基层治理新格局提供“马鞍山样本”。

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