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蔡昉指出，面临经济新常态，宏观经济政策应该有新手段、新对象，刺激对象要从投资转向消费，这样可以更加直接对应现实的经济堵点和短板。同时，针对居民的消费去进行刺激，可以产生更大的乘数效应。刺激消费而不是刺激投资已经到了时机，刺激消费可以实现短期和长期目标的统一，措施的兼容可以减少后遗症。

他认为，户籍制度可以立竿见影、真金白银的刺激消费。按照农民工的收入和消费能力来看，如果解除其后顾之忧，可以提高其接近30%的消费，而且是在没有收入增长的情况下。

编辑 白华兵

校对 赵琳