新华财经天津9月1日电（记者王宁）中国上市公司协会学术顾问委员会联合南开大学中国公司治理研究院绿色治理评价课题组，对2021年沪深A股上市公司的ESG信息披露情况进行了分析，并于近日发布分析报告。结果显示，A股上市公司ESG信息披露水平不断提升，但整体披露率仍偏低，并存在不明确、不均衡等特点。专家表示，未来上市公司ESG信息披露还需继续强化制度供给，升级披露要求。

ESG评价体系从环境、社会和公司治理三个维度评估企业经营的可持续性与对社会价值观念的影响。近年来，ESG信息披露渐成全球趋势，我国对于上市公司ESG信息披露的监管要求也不断加强。在政策和监管的持续推动下，A股上市公司主动进行ESG信息披露的上市公司数量和比例逐年增加。

据了解，我国上市公司披露社会责任报告的主要形式包括：企业社会责任（CSR）报告，环境、社会及管治（ESG）报告，可持续发展报告，环境报告书（包括“环境信息报告”）等。

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截至2022年4月30日，在巨潮资讯网上披露2021年社会责任报告的上市公司共有1366家（剔除2022年新上市的公司），占全部上市公司的29.42%，比2020年增加了2.52%。可见上市公司披露率呈上升趋势，但比例仍然较低。

我国A股上市公司社会责任报告披露情况（数据来源：南开大学绿色治理数据库）

数据显示，上市公司披露社会责任的形式较为多样，但并未形成统一规范。发布社会责任报告的1366家上市公司中，有1157家上市公司发布了CSR报告，可见大部分上市公司仍以CSR报告的形式进行发布。尽管证监会于2018年确立了环境、社会及公司治理的披露框架指引，但由于自愿披露原则和对ESG报告缺乏明确和统一规范，1366家上市公司中仅有178家上市公司发布了ESG报告。

同时，上市公司社会责任报告的篇幅存在较大差异。2021年我国A股上市公司社会责任报告文档平均页数超过44页，页数最少的社会责任报告仅有1页，页数最多的则有213页。其中，环境部分的平均篇幅为5.84页，相比于2020年增加了1.35页。

不同行业社会责任报告发布数量及发布率（数据来源：南开大学绿色治理数据库）

从发布社会责任报告的整个行业领域分布来看（按照2012年证监会行业分类），2021年A股上市公司中，金融业的信息披露程度最高，达到88.10%；其次是文化体育业，发布率在57.38%左右；其他行业的发布率保持在20%-50%，社会责任报告发布率最低是信息技术行业，为24.20%。占上市公司数量比重最高的制造业的发布率较低，为25.07%。

从发布报告板块来看，受不同板块监管制度和规则影响，四个板块中沪市主板的发布数量和发布率均最高，发布数量达到714，发布率达到43.48%。其次是深市主板，发布数量达到420，发布率达到28.67%。沪市科创板的发布数量达到84，发布率达到22.28%。深市创业板的发布率最低，发布数量为148，发布率为13.68%。

从发布主体的企业性质方面看，发布报告的主体覆盖国有控股、民营控股、外资控股、集体控股等。国有企业成为ESG信息披露的积极践行者，国有控股上市公司发布社会责任报告数量为613个，占比44.88%；民营控股561家，占到41.07%。从发布率来看，国有控股以47.37%的发布率居于高位，民营控股的发布率最低，仅为19.98%。

中国上市公司协会学术顾问委员会副主任委员、ESG研究组组长、南开大学中国公司治理研究院院长李维安认为，A股上市公司ESG信息披露结构仍需优化。其中，环境（E）维度信息披露以文字性描述等定性形式披露信息的公司较多，但缺乏定量信息作为支撑；社会（S）维度信息披露对公司内部员工相关的责任履行情况披露较多，对债权人、投资者、社区公众等外部利益相关者的责任履行情况披露较少；治理维度（G）信息披露突出合规导向，在ESG架构和机制顶层设计方面仍然较为薄弱。

李维安表示，随着ESG理念的逐渐深入，投资者对上市公司的ESG披露有更高期望，预计会有更多的上市公司发布ESG报告。针对披露标准不明确、披露率不均衡等问题，未来，还需继续强化制度供给、升级披露要求、出台披露指南，充分发挥优秀实践的标杆作用，以实现上市公司在ESG框架下统筹披露治理、社会和环境信息。

编辑：罗浩

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