绿维导语:2021年是乡村振兴工作全面启动的第一年。乡村振兴工作需要规划引领、示范带动。近日,“百县千乡万村”乡村振兴示范创建工作正式启动。乡村振兴示范县、乡村振兴示范乡镇、乡村振兴示范村的建设成为实施乡村振兴战略的助推器。

近年来,乡村振兴示范村的规划建设也成为各地重要推进的工作。综合各地先进经验,绿维文旅认为,乡村振兴示范村应该以合理规划为前提,秉承共建共享、因地制宜、特色发展、农民主体的原则,从“五大振兴”入手,全面推进乡村振兴示范村建设。

 

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示范村是乡村振兴战略助推器

乡村振兴示范村是国家实施乡村振兴战略的助推器,是地方建设美丽乡村的重要抓手。借助示范村的引领作用,通过建立示范村模板进行差距比对和经验借鉴,有利于地方进行有针对性的提升和改进,可以更好地在全国范围内快速高效推进乡村振兴战略,促进农村全面进步、农业全面升级、农民全面发展,为实现现代化乡村打好基础。

各地也积极结合本地实际情况,确定了乡村振兴示范村建设目标。比如,长沙在三年内打造200个乡村振兴示范村;云南到2022年完成1万个示范村建设;上海2022年将建90个乡村振兴示范村;北京从2019年开始,每个区重点培育10-15个乡村振兴示范村,全市创建100个左右示范村......

2022年7月20日,农业农村部、国家乡村振兴局两部委发布《关于开展2022年“百县千乡万村”乡村振兴示范创建的通知》,通知指出要推进分级示范创建,共组织创建100个左右国家乡村振兴示范县、1000个左右乡村振兴示范乡镇、10000个左右乡村振兴示范村。

 

随着方案的推进,示范村引领作用不断释放,农民生活环境和生活品质不断改善。比如,奉贤青村镇吴房村是上海首批乡村振兴示范村之一,在硬件方面,通过对乡村环境的整治和对景观的提升,打破了传统上海农村宅基地“排排坐”的刻板印象,展现了江南水乡和海派文化的自然融合;在建立造血机制方面,从产业振兴入手,积极发展农副产品深加工技术,开拓乡村文创和旅游业,让农民富起来。

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乡村振兴示范村创建要点

乡村振兴工作需要规划引领、示范带动,乡村振兴示范村可以提供可参考可学习的经验,形成可复制可推广的经验,不断提升广大村民群众的获得感和满意度。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,结合多地推出乡村振兴示范村创建工作方案,综合各地乡村振兴创建要求,绿维文旅认为,乡村振兴示范村应该以合理规划为前提,秉承共建共享、因地制宜、特色发展、农民主体的原则,从“五大振兴”入手全面推进乡村振兴示范村建设。

创建条件:

创建乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村,应符合以下基本条件。各省(自治区、直辖市)可结合实际,进一步细化乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村创建条件。

创建要点:

一、乡村产业振兴:突出主导产业及产品、推动集体经济转型升级、发展农业新业态、发展农村电子商务

重庆市垫江县五洞镇的月江村是乡村振兴示范村,依托旅游资源、地理条件等优势,镇上先后在资金上、政策上、帮扶上给予大力支持,帮助该村发展了2000亩精品李子、100亩精品香蕉、500亩优质糖梨、200亩有机蔬菜基地,并着眼每家每户的不同条件,有针对性地发展了杏子、柑橘、水产等产业,帮助农民增收致富。

二、乡村生态振兴:生活生产设施完善、村容村貌整治、环境绿化美化、水环境综合治理

上海有这样一批乡村振兴示范村,在原有村落自然环境的基础上,统筹田、水、路、林、村建设,挖掘乡村发展动能,实现村容干净、整洁、有序,农民幸福感、获得感进一步增强。比如嘉定区安亭镇向阳村,是安亭唯一的整建制保留村,也是嘉定区首个试点创建的市级乡村振兴示范村,以“环境美化、配套优化、经济强化、治理细化”为着力点,打造“留得住乡愁、融得进时代”的大都市近郊型田园综合体。

三、乡村文化振兴:保护传承乡村文化和传统民俗、保护独特建筑风貌、丰富群众文体活动、加强精神文明建设

“中国故事村”枫泾镇新义村是“上海市乡村振兴示范村”,这里的“众创入乡”田园综合体项目以循环农业、创意农业、农事体验于一体,其中有多个富含妇联元素的景点:莲锡书院儿童之家、陆家埭美丽埭、区双学双比示范基地及区巾帼文明岗新义农庄、女性创客乡园咖啡·梨院等,既能体验到田园乡趣,又能感染到当代农村女性的蓬勃朝气,领略巾帼文化。

四、乡村组织振兴:加强基层组织建设、完善村民民主管理制度、加强民主法治建设、构建社会诚信体系

为深入推动乡村振兴示范村建设,青浦区成立了乡村振兴示范村建设指挥部,下设7个工作组,明确了各个工作组的职责和任务。对于下一步工作,明确时间节点,包括调查摸底和宣传发动、正式施工进场以及竣工时间,严格按照时间节点,有序推进各项工作。关于策划与规划方面,注重实地踏勘,充分借鉴乡村振兴示范村建设的先进经验做法,加大研究,走出一条适合青浦区的乡村振兴示范村建设新路子。

五、乡村人才振兴:开展农民技能培训、积极引进专业人才

漕泾镇水库村被定为上海市乡村振兴示范村后,村里、镇里正为如何开展乡村振兴示范建设犯愁,急需聚智引才。经市规划和自然资源局牵线,同济大学几位早就有志于小城镇、乡村规划建设的专家教授和水库村接上了关系,确定为“新江南田园”乡村振兴计划试点实施方案,提供“智力支撑”。他们一方面到现场察看自己设计规划的项目效果,听取村里干部群众的意见,更好提供驻场规划咨询服务等,另一方面,签订乡村规划师合作协议,为实现乡村生产、生活、生态同步改善和可持续发展提供智力支持。

国家要求:

 

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