近年来,每逢天津出台关于调整人口和户籍的政策,都不可避免地对当地楼市以及孩子上学产生影响。

日前,天津正式公布《市招委关于天津市普通高考报名有关事项的通知》,规定自2022年普通高考报名(2021年11月初)开始,天津市高考报名条件由单一的“户籍”要求调整为“户籍+学籍”的要求。

《通知》一经颁布,引发热议,众多“河北上学天津高考群”“河南上学天津高考群”热闹起来。“买期房的比较惨”“我觉得这个政策应该全国同时执行”“最怕看到楼市升温的消息,现在大家还不冷静”……网友纷纷在群里发表自己的看法。

业内专家认为,相比周边高考大省,天津一直被认为是高考“洼地”,而此前天津学籍要求并不严格,造就了不少“高考移民”。新政使得拥有优质教育资源的城区更受欢迎,从长期看是为“高考移民”打补丁,更是为房地产市场调控“打补丁”。

天津高考“自带光环”?

天津高考是否“自带光环”?据相关机构整理的数据显示,天津2018、2019、2020年高考本科录取率分别为75%、79.43%、66.29%,稳居全国第一梯队;就天津与河北相比较而言,2021年天津高考考生人数56000人,本科分数线以上考生累计41011人,本科录取比例是73.23%;2021年河北高考考生人数1046000人,本科分数线以上考生394192人,本科录取比例是37.69%。

政策方面,2021年8月9日相关报道称,天津自2018年推出“海河英才”行动计划以来,共引进各类优秀人才近40万人。

在此之前,只需有天津户籍就能在天津高考,因此产生了大量的“高考移民”,即家庭落户天津后,孩子在外地读书,再回天津参加高考,记者了解到,“高考移民”尤以在北京工作,却无京户者居多。因“高考移民”加剧天津高考的竞争程度,也引发天津部分居民的不满。

资料显示,今年5月开始,天津开展了打击违规代办落户“黑中介”的专项行动,并陆续开始“户口清理”。此外,在“双减”政策和楼市调控双重目标下,不断出台政策进行调控。

本地市民支持报名新政

根据新的政策,具有天津市常住户籍的考生在报名参加高考时,须满足天津市高中阶段学校3年学籍并实际就读要求,实行3年过渡政策。

具体来看,2022年在天津参加高考,需要1年高中学籍,2023年在天津参加高考,需要2年高中学籍,2024年在天津参加高考,需要3年高中学籍。

往届毕业生,须有天津市高中阶段学校毕业证书;持外省学校毕业证书的往届毕业生和高中阶段同等学力考生分别增加毕业年限要求,同样实行3年过渡政策。

同时,天津市明确了过渡政策期间及过渡政策结束后户籍办理的截止时间。对于3年过渡政策期间报名参加2022年、2023年及2024年高考的高中阶段应届毕业生,须于2021年10月31日(含)前取得天津市常住户籍。对于报名参加2025年及以后高考的高中阶段应届毕业生,须于高考前三年的8月31日(含)前取得天津市常住户籍。

有天津本地市民极力支持高考报名新政,王慧(化名)向《华夏时报》记者表示,“坐标南开区,家里有小孩在上学。我不支持‘高考移民’,因为这并没有促进天津的经济发展,天津是北方的工业中心,以发展实体经济为主。而‘高考移民’虽然促进了去房地产库存目标的实现,却加重了天津高考的竞争压力。”

新政后该如何抉择?

“我们家已经在天津落户了,但是家里小孩还小,按照新政的要求,我们到时候会提前三年让孩子到天津上高中,当初落户的时候也没想到会有这么一个政策。”目前在北京工作的小兰(化名)告诉《华夏时报》记者。

同样,在北京工作的小华(化名)认为,受新政的影响,让孩子去天津高考也许并不是很好的选择了。“本想让孩子在北京上学,到时候临近高考再去天津考试,现在看来是行不通了。”小华对记者表示。

在微博平台,记者与网友“@卿zwk”取得联系,其对记者表达了自己的无奈,“我是唐山小县城里的普通人,今年九月份开学就高二了,家里打算落户天津,让我去天津高考。现在我们还在等天津户口的办理,因为我爸爸准备的是技能型人才落户,所以办理的时间会相对比较长,我担心无法按照新政的要求在2021年10月31日前落户天津。看这两个月能不能成功落户吧,如果来不及就无法转学过去天津,只能呆在河北高考了。”

“高考移民”要提前布局?

“新政的颁布,表明未来3年,若想来天津参加高考,今年就要来天津上高中。”一位天津的房地产销售顾问告诉《华夏时报》记者,“这个政策下来,高中阶段的孩子需要立马转来上学,不然不能参加高考,初中就过来更好。”

一位天津中介告诉《华夏时报 》记者,现在因为有政策卡着时间,以前不着急落户的人群,现在也都考虑买房子落户了,“我前两天带了个在北京工作准备落户天津的客户,去看了宝坻区京津新城(郊县)一套44平方米的房子,看完就以40万成交,这楼盘附近有重点高中宝坻一中,也有普通高中大白庄高中,这一类楼盘近期比较抢手,客户就是为了单纯落户和孩子上学,投入的资金也不大。而同样在京津新城的一套85平方米的小三居室之前总价要65万起,现在优惠完57万,而且是现房,买下就可落户,但我手上很多客户的预算在50万内。有些家长(其小孩在外地上高中,急需转学到天津上学)买房的时间很紧了,看看能不能趁着这波热度吸引客户,让客户提高预算。”

新政后,部分家长表示会让孩子在天津中考,再上好一点的高中。而记者了解到,天津市各区的中考录取比例也不尽相同,市区明显高于郊区。对此,另一名销售顾问判断:“高中是市内六区统一招生,(新政下来后)市内六区的房价可能会小涨点,还得看9月份拍地情况。像宁河的房价就不会有太大的变化,宁河是天津的远郊,算个独立的小市场。”

而在此前就一直关注天津楼市的王杰(化名)称,“很多人以为新政后房价暴跌,踏空了吧?目前来看,中大户型上涨,老破小总体下跌,少部分位置好的老破小上涨。这次是全区安置(《通知》显示,转学原则为属地安置和统筹安排相结合,采取统一测试、统筹调配和随机派位等方式妥善接收转学学生),有明显的城区和郊区之分,最吃亏的是户口在郊县的,因为容易被安置到乡镇中学(郊区的学校一般没城区学校好,且城区重点学校空余学位有限,因此学生被安置去的学校不一定很好)。”

此外,一些“高考移民”群里也有网友反映,为了不让近期高考的孩子被学籍政策拦住无法参考高考,部分外地家长希望能够减“学籍”,或者是推迟新政的执行。王杰表示,政策如果再推迟一年执行,会有大量增量进来,抢夺最后一波红利。

总体上,这项政策会直接打击“高考移民”。幸福里研究院分析认为,除了响应教育改革之外,也属于房地产市场调控收紧“补丁”。通过该政策,一些通过短期教育投资炒房的现象将得到遏制。记者 李未来 实习生 陈清容 北京报道

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